4、分类制订成本、费用预算并加强预算管理。按成本、费用支出的特点，可分为日常性、估计性、决策性和政策性支出。应区别不同特点的支出，采用不同的预算管理方法。（1）日常性支出，是生产经营必不可少的支出，如计入产品成本的直接材料、直接人工、制造费用，在管理费用中列支的管理人员工资支出、中小修理支出等。这类支出的项目稳定、发生的金额较大，应作为管理的重点，可结合生产预算和内部经济责任制编制预算；分项目实施“归口管理”，并作为日常控制和考核的依据，严格履行奖惩，以挖掘降低成本、费用的潜力。（2）估计性支出，如上述第3点所列的支出，是管理的难点。编制这类预算，可适当“留有余地”，即允许在一定幅度内调整。其预算执行情况，一般可按年度分析和考核。（3）决策性和政策性支出。决策性支出，如面对市场变动，企业管理当局调整生产结构，部分停产形成的计入成本、费用的支出；政策变动性支出，如信贷政策变动调整利率，增减财务费用或固定资产价值等。这类支出金额大、对企业成本、费用影响也很大，非企业主观因素能控制的，如能可靠地预计，应列入预算编制范围，在管理上应作为特殊事项处理。