电力企业如何避免费用化形成固定资产
文号:   发文单位: 会计之友  发文日期: 2008-5-8 



  在设备管理中也存在大量的类似情况,尤其是变电设备,往往是一个普通设备出现了故障,通过修理工程更换处理,事毕,现场资产与固定资产卡片出现了差异或者本质区别,有可能物理特征改变,资产价值必然变动,从而账实不符。如果没有类似于2006年开展的“清资产”工作,此类现象积少成多,则财务资产账与现场资产严重不符,资产价值、数量脱离实际,带来管理上的极大困惑,进而影响安全生产。如果从方便管理、维护使用等方面对设备进行系统合理归类,如某某系统,某某设备,一旦出现了机器故障,无论是某机器、某系统,还是外表等具进行日常修理或大修理。作为一个系统本身的概念并未实质性改变,原来叫某某设备(或某某系统),修理完成后仍然叫某某设备(或某某系统),固定资产卡片不做修改,按照电力系统实施的“固定资产全生命周期系统”,做好大修理记录和设备零部件更换记录,在资产细化的基础上逐步使运行维护费用得以细化。这样既保持了财务资产账与现场实物系统的一致,也维护了财务工作的严谨性和生产管理的实用性。 

  (二)重新定义电力系统固定资产和设备材料 

  原财务规定中固定资产的定义:使用年限超过一年;单位价值较高,且在使用中保持原来的物质形态不变。 

  新会计准则中固定资产的定义:同时具有下列特征的有形资产,为生产商品、提供劳务、出租和经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计年度的。 

  新准则没有了原固定资产定义中“单位价值较高”的内容。无论旧准则还是新准则,都规定了企业可以结合经营内容、经营规模,根据企业会计制度制定适合本企业的固定资产目录、分类方法、折旧年限、折旧方法作为固定资产核算管理的依据。电力系统固定资产种类繁多,规格不一,经过多年的经验积累,形成了较好的固定资产管理体系。但从管理的实用性、效率性上仍有潜力可挖,固定资产管理的范围和标准需进一步明确归类。 

  比如某机器、某系统、某设备、某开关等,不能单独作为一项固定资产单独发挥使用效能,只有组合才能发挥升压、降压、供电、断电……效能。以上设备虽然单位价值较高,但是运行中易于破损、损耗快、性能降低较快、更换较快,在实际工作中,多以大修的形式进行处理,也证明了其作为配件或材料加以管理的事实。虽然财务、生产部门仍认作固定资产,但通过大修增加的设备配件等(原定义为固定资产)财务不做增加固定资产处理,只是费用化,从而导致账实不符的窘况,日集月累,只有通过“清资产”加以解决。上述大修项目如通过技改工程解决,则问题迎刃而解,但是技改工程项目,省公司尺度把握很紧,计划规模有限,下达资金计划远不能满足基层需要,必然影响基层按现有模式,通过大修解决属于技改工程的项目。如将管辖的固定资产结合生产实际和管理需要重新定义,提高固定资产门槛,将原来繁琐的配套资产该组合的组合,该合并的合并,减少固定资产种类,定能提高管理效能。 

  原固定资产的标准之一是2000元,现在显得标准过低,而国网公司新的固定资产定义也取消了这一标准。因此,从价值尺度上,需要提高单件固定资产价值标准。比如电脑打印机,传真机,市场价值从几百元到3000元、4000元不等,参照现有的系统内部固定资产目录,如购进1600元电脑打印机则作为低值易耗品入账,如购进的是2100元则作为固定资产入账,既增加了管理链条,也有小题大做的倾向。如果提高了单件固定资产价值标准,类似事项处理的难度就降低了,管理链条精简了,势必提高工作效率和效益。 

  以上建议需要公司系统上上下下理解、认识和认真实践与严格操作,以避免费用化形成固定资产的发生。 

 

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